Возникновение и понятие финансов. Процесс развития финансовой науки.
Для понимания сущности финансов, их природы и значения необходимо четко уяснить, что возникая на основе денег последние является материальным содержанием финансов. Они выражают систему экономических отношений. Однако не все денежные отношения можно отнести к финансам. Финансы обособившееся часть денежных отношений. Их особенность заключается в том, что они не посредственно не связаны с товарным производством и обращением. Наука о финансах – это учение о специфических производственных отношениях, вызванных развитием товарно-денежных отношений и существованием государства. Многие экономисты неверно считают, что первые финансовые отношения возникли с появлением государства, а так же с формированием материальной базы государства , и созданием за счет принудительных натуральных сборов.
Финансы возникают тогда, когда в результате производства товаров и их реализации формируется денежные доходы, участки производства и проходит распределение и использование этих доходов. Так получение выручки о реализации продукции основываются на таких функциях денег как : мера стоимости, средство обращения, средство платежа но это не финансы , а вот распределение выручки это уже финансовые отношения.
Исторически возникновение финансов характеризируется:
- Развитие и укрепление товарно-денежных отношений
- Усилением и укреплением функций государства
Сегодня трудно назвать автора который ввел в обиход термин «финансы». Некоторые экономисты считают , что первый кто ввел этот термин был французский ученый Жанн Баден. В 1577г он издает «6 книг о республике» , и из фр языка термин финансы перенесен во все языки мира.
Другая группа ученых считает, что в первые термин «финансы» начал употреблятся в Италии в 13-15 веках ( в переводе с ит «платеж», « доход».
Финансовая наука как и все науки родилась практически. Существует бесчисленное множество финансовых хозяйств, которые развивались, расширялись и умирали ничего не зная о финансовой науке. Финансовая наука возникла позднее других социально-политических наук.
В древнем мире как таковой финансовой науки не было. Первым автором работ посвященным финансам был Ксенофонд (430-355.) « о доходах афинской республики».
У Аристотеля (384-322 г до н. э) основные воззрения в области финансов изложены в работе « Афинское государственное устройство». Науке известно имя арабского ученого Кодама , который в 942г написал сочинение о налогах. Ксенофонт признавал видами государственного дохода сдачу в аренду государственного имущества, таможенные пошлины и налоги. Он рекомендует Афинам покупать рабов в целях получения дохода от сдачи их в наем владельцам Лаврионских серебряных рудников. Он также предлагал государству строить гостиницы , магазины для складирования товаров с целью отдачи их в займы. Господствующее натуральное хозяйства обуславливали слабое развитие финансового хозяйства и не содействовало развитию финансовой науки в средние века.
Некоторые указания о финансах можно найти у Фомы Аквинского но для средних веков характерны общие положения о финансах , которые разбросаны в политических и экономических сочинениях.
Финансовая наука возникает одновременно с политэкономией. На границе Средневековья и Нового времени торговый капитал создал не только материальные условия для возникновения новой отрасли общественных знаний, но и настоятельного потребителя в сознательном отношении к финансовому хозяйству.
Марксизм был отражением первых успехов торгового капитализма. В конце 15 века начинают свою деятельность многие писатели – меркантилисты. Среди них наиболее интересен Карафа. Он повторяет то что до него сказал Ф. Аквинский, но поскольку Карафа одно время руководил фин хозяйством Неаполитанского государства это дало ему возможность ввести в научный оборот новый материал и поставить новые задачи. Он разделил расходы на группы:
- Расходы по обороне страны
- Расходы по содержанию государя
- Расходы по удовлетворению потребителей
Он настойчиво рекомендует Афинам обложить налогами весь вывоз. Карафа считал , что основой бюджета должны быть домены (земля, леса, капитал…) . государь не должен истощать народ налогами. Должны быть только группы источников дохода. Недостаток доходов от доменов в 16 веке заставило государство перейти к использованию регалий пошлин, налогов. Ввиду регалий казенные фабрики, железные дороги, бытовые регалии и т.д. Это такие доходы , которыми государство пользуется только для себя совершенно не допуская конкурентов. Это побудило писателей того времени исследовать вопрос финансового хозяйства.
Выдающимся представителем был Жан Баден (1530-1597). В своей книге «6 книг о республике» он называет финансовые «нервы» государства. Это стало предметом систематического сбора и сделало его самым выдающимся экономистом в этом ряду.
В свою систему финансов Баден источники дохода государства6
- домены
- валовая добыча
- подарки других государств
- сбор с союзников
- доходы от торговли
- пошлины
- дань с покоренных народов
Он считал основным источником хороших финансовых доходов доходы от деятельности таможенных обложений. К налогам Баден считал стоит прибегать только в некоторых случаях, считать их средством опасным, ссорящим с его подданными и провоцирующих их к восстанию. Таким образом меркантилисты в лице Ж. Бадена сделали первую попытку определения финансового хозяйства, как хозяйства, состоящего из государственных доходов и расходов.